犍为县：提高执行力 向“中梗阻”开刀

犍为县在抓好省委、市委“9+X”突出问题治理的同时，结合我县实际，将“中梗阻、下梗阻”问题作为自选动作，出重拳进行专项整治。

全面出击找“病症”。通过召开专题座谈会、问题恳谈会、网络对话、基层夜话、调研走访服务对象等方式，广泛收集群众对执法审批和服务窗口职能股室中层岗位和服务一线干部的真实评价及意见67条。具有行政执法权限的单位通过自查自纠，排查出风险点129个。通过全面梳理，将“中梗阻、下梗阻” 归纳为三类共性问题：在行政服务过程中，人为设置障碍，推拖、刁难办事群众，让群众来回跑路等问题；不给好处不办事、给了好处乱办事，乱用自由裁量权，吃拿卡要，索要红包回扣等问题；办事工作流程、服务标准和岗位职责不明晰、不透明，办件一次性告知不清，接件手续不完善，办结时限不明等问题。

集中火力治“顽疾”。完善信访处理机制，对外公布县纪委监察局“来信、来访、来电、网络”举报方式，动态监控金犍为社区、海棠社区网络舆情，主动出击开展廉能信访走基层活动，畅通群众监督举报渠道。建立“梗阻病”信访台账，实行统一登记备案管理，落实专职人员受理转办，目前已对40件投诉举报进行了限时办结反馈。建立常态化监督检查机制，依托行政效能视频监控、行政权力依法规范公开运行监察平台，实时监管干部办理业务情况；抽调县政府办、组织部等协办单位人员组成暗访组每月至少开展两次巡察走访，通过“模拟办事”暗访干部“梗阻病”；会同审计、财政等监督部门，通过核实账目、调阅资料等方式，对林业、民政等行政执法部门履行职能不规范、执行不力等情况进行专项督查。今年开展巡察30余次，明察暗访12次，发现问题55个，下发督查通报20期。

猛药去疴除“病根”。坚持以“零容忍”态度严肃查处“梗阻病”案件，并通过正风肃纪专刊、犍为纪检监察网、犍为新闻网、手机报等方式点名道姓通报曝光。截止目前已立案调查9件，办结6件，对8名存在吃拿卡要、收受红包礼金、弄虚作假等问题的党员干部给予了党纪政纪处分；对4名存在服务效率低下、不吃请不办事等问题的干部，分别给予了延期转正、调离岗位、通报批评、诫勉谈话等组织处理。对发现的“梗阻病”一般性问题，即时发放整改通知单、监察建议书，责令限期整改，对整改不力或出现问题“返潮”的，及时按照规定进行处理。对存在的苗头性问题，及时提醒纠正和定期分析评估，并通过堵漏建制、公开政务服务事项、加强干部轮岗交流、健全星级窗口和星级岗位考核办法等来遏制“中梗阻、下梗阻”问题。