陈杰在中国共产党乐山市第八届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告

2026年4月3日，《乐山日报》要闻版刊发《持续推进纪检监察工作高质量发展 为乐山“十五五”开好局起好步提供坚强保障——在中国共产党乐山市第八届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告》。

我代表中共乐山市第八届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

一、2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年，也是全市纪检监察机关拼搏奋进的一年。在省纪委监委和市委坚强领导下，市纪委常委会带领全市纪检监察机关，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，特别是“五个进一步到位”重要要求，一刻不停正风肃纪反腐，在服务改革发展大局中展现担当作为，在抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育中勇担职责使命，在纵深推进集中整治中彰显为民情怀，在强化队伍严管严治中锻造过硬铁军，全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

（一）突出“两个维护”，政治监督质效持续提升。坚定深化政治建设。市纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善落实“第一议题”制度工作办法，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，层层带动内化深化转化。把习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”，优化接收承办、督查督办、“回头看”等工作流程，全程盯办、严促执行。坚定维护政治纪律。聚焦党中央大政方针和省委、市委决策部署，紧盯贯彻执行中的“温差”“落差”“偏差”问题，从严纠治有令不行、有禁不止，打折扣、做选择、搞变通等行为，加强意识形态工作责任制落实情况监督检查。坚定护航发展大局。严格落实纪检监察机关开展政治监督工作办法，围绕市委八届历次全会决定落实情况开展专项监督，确保全市上下步调一致、行动统一。聚焦全市“241”现代工业产业体系、“124”文旅发展思路，严肃查处涉及园区建设、招商引资等领域问题，坚定保障重点产业“建圈强链”。

（二）突出常态长效，中央八项规定堤坝持续加固。认真抓好学习教育。深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，带动全市纪检监察机关一体推进学查改。积极参与市级层面工作专班，扎实做好宣讲辅导、警示教育、整改整治、指导督导等工作，推动全市学习教育走深走实。重拳整治突出问题。全面推行公务用餐用车“扫码支付”，深入整治漠视群众利益、违规吃喝、违规收送礼品礼金、公款旅游等4个方面突出问题，全市查处相关问题597个、处分545人。从严开展作风监督。围绕全市“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动，市县联动查处相关问题484个、处分469人。深化运用“阳光问廉”“作风建设进行时”等平台，通报典型案例，推动解决问题。

（三）突出同查同治，惩治腐败综合效能持续释放。持续加大查办力度。全市共立案2253件、留置126人、处分2263人、移送61人，查处行贿人员65人。对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，查处“一把手”等“关键少数”159人，震慑124人主动投案。不断深化促改促治。扎实做好案件查办“后半篇文章”，针对性发出纪检监察建议书，推动健全完善制度机制，进一步压缩腐败滋生空间。着力塑造廉洁风尚。持续深化“一县一品”廉洁文化阵地建设，扎实开展“510”廉洁文化宣传月活动，高质量承办“清风满天府”乐山专场活动，推动崇廉尚洁理念深入人心。

（四）突出执纪为民，群众获得感幸福感安全感持续增强。压实整治责任。全面巩固“五主一体”责任落实机制，市委主要领导主持召开专题会议研究部署、深入基层调研督导、高频作出指示批示，市政府主要领导盯住不放、强力推动，市级党政领导班子成员、市级部门分别按照“一岗双责”清单、“部门主办”清单压茬推进，真正形成齐抓共管工作格局。突出案件开道。紧盯县级主战场、坚决打好“突击战”，市县两级纪委监委领导班子成员以滚动包案带动全员攻坚，啃下一批“骨头案”、拔掉一批“钉子案”，全市围绕7个专项整治和16件具体实事，立案1719人、留置72人、处分1471人。注重有感可及。在乡镇一级喊响做实“有事找纪检、解决靠组织”，推动解决群众诉求13.6万个，“群众信任监督、监督回报信任”良性循环加速构建。

（五）突出精准有效，纪律建设治本功能持续凸显。强化警示教育。持续推进党纪学习教育常态化长效化，拍摄制作警示教育片，协助市委召开警示教育大会，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。精准监督执纪。注重纪法情理贯通融合，运用“四种形态”批评教育和处理4619人次。严格落实“三个区分开来”，健全精准科学问责机制，释放监督执纪执法正向效应。激励担当作为。全面落实失实检举控告澄清正名工作办法，为受到不实举报的党员干部澄清正名，为担当者担当、为负责者负责。

（六）突出守正创新，全面从严治党利剑作用持续彰显。稳步推进常规巡察。组织实施八届市委第七、八轮巡察。全面加强对县级巡察指导，制定对马边开展帮扶式巡察工作三年行动计划，探索构建“135”域内帮扶式巡察新模式。高质量完成对村（社区）巡察全覆盖，创新民族地区对村（社区）巡察“加减乘除”工作法。从严推动巡察整改。建立市县巡察整改全周期责任体系，组织实施3轮巡察整改情况实地督查、2轮整改落实情况“回头看”和评估销号。配合省委巡视对13个重点行业领域开展联动巡察。探索信息化巡察。参与全省巡视巡察信息化建设试点，建成“乐山数智巡察平台”，实现以信息化手段推动巡察监督提质增效。

一年来，在全面推进各项工作的同时，坚持将“三化”建设年行动与“四个专班”工作紧密结合，工作共推、问题共治、制度共建，切实以工作质效检验建设年行动成色。

一是聚焦主责主业，提升办案质效。常态化开展监测分析和调度督办，单一违反工作纪律类案件和村组干部一般违纪类案件占比持续下降，留置案件用时明显减少。优化指定管辖案件分办工作，办理省监委指定管辖案件大幅上升。完善派驻（出）机构审查调查工作评价机制，全市派驻（出）机构立案进一步增长。深入实施“优质案件孵化培育工程”，查办的1起案件获评全省纪检监察系统“精品案件”。

二是聚焦大数据监督，深化数字赋能。建立和运行大数据监督模型9个，转化问题线索169件、推动立案83件。探索运用“委托式”“跟案式”“嵌入式”服务办案工作，制定大数据监督工作指引，建设纪检监察法规案例数据库，规范开展大数据分析，支撑服务留置专案42个。全面完成智慧审理平台、综合信息查询平台和档案数字化建设，启动市本级派驻机构开通纪检监察专网工作，不断提升信息化水平。

三是聚焦大抓基层，夯实底部基础。定期调度县级纪检监察干部配备情况，全覆盖完成县级纪委副书记易地交流任职。深化运用县级派驻机构集中办公、片区协作、“室组地”联合办案等机制，持续提升基层监督执纪效能。全面推进“廉洁马边”建设，试点开展“府委”沟通会商、重大事项廉政风险提醒等机制，协调推动犍为—马边飞地化工园区、芦稿溪水库等重大项目建设。

四是聚焦自身建设，淬炼铁军队伍。深入实施年轻干部队伍建设三年行动计划，常态化举办监督检查、审查调查、案件审理“三个精品班”。向改革重组后的3家市管企业派驻纪检监察组，完善市纪委监委直接领导、统一管理的制度机制。扎实开展纪检监察干部违规饮酒问题专项检查，认真贯彻落实纪检监察干部违规插手干预地方事务直接报告工作机制，梳理形成监督执纪执法重点岗位权力、风险、负面“三张清单”，处理处分纪检监察干部24人。完成市监委向市人大常委会专题报告工作，邀请特约监察员参与联合督导检查。

回顾过去一年的纪检监察工作，主要有以下几个鲜明特点：一是更加注重坚守政治机关定位。坚持全面从严治党首先从政治上看，坚决落实政治监督根本任务，监督执纪问责注重纠正政治偏差，正风肃纪反腐注重清除政治危害，推动各级党组织和党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是更加注重创新工作理念。坚持“以小见大”，始终站在全局高度思考谋划纪检监察工作，坚持以小数据形成大决策、小切口解决大问题、小制度形成大规矩，以正风肃纪反腐的实际成效推动乐山高质量发展。三是更加注重推进重点领域治理。紧密结合乐山经济社会发展特点、结合人民群众反映强烈的突出问题，聚焦关键领域重拳出击，及时排除了一批影响发展大局的隐忧隐患，回应了人民群众的期盼。四是更加注重做好“后半篇文章”。坚持系统施治、标本兼治，积极把惩治成果转化为堵塞漏洞的靶向、建章立制的依据、警示教育的素材，做到查处一起案件、总结一类规律、治理一个领域、教育一批干部，推动反腐败斗争向纵深发展。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，腐败滋生的土壤和条件还没有彻底铲除，以案促改、以案促治还没有一贯到底，群众身边不正之风和腐败问题整治还需持续发力，纪检监察工作规范化法治化正规化水平还有待进一步提高。对这些问题，必须认真对待，切实加以解决。

二、准确把握形势任务

二十届中央纪委五次全会对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。习近平总书记在全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，强调更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署、更加科学有效地把权力关进制度笼子、更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为深入推进全面从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。李希同志所作的工作报告，系统阐释新时代新征程纪检监察工作必须深刻把握的“四个更高要求”，明确必须全力抓好的六个方面重点工作，是全系统开展全年工作的蓝本。王晓晖同志在省纪委十二届五次全会上的讲话、廖建宇同志所作的工作报告，将习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针贯穿始终，明确了纪检监察工作高质量发展的重点任务和主攻方向。卢军同志在市纪委八届六次全会上，对学习贯彻中央纪委和省纪委全会精神、持续推进全面从严治党提出明确要求。全市纪检监察机关要认真抓好学习贯彻，切实把思想和行动统一到全会部署要求上来，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。

（一）以更高站位强化政治监督。贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党的政治纪律和政治规矩的基本要求。要深刻领会党中央决策意图、政策初衷，围绕“十五五”战略部署落实，加强具体化、精准化、常态化监督检查，重点关注、着力解决规划项目无法落地、项目实施偏离初衷等问题，确保党中央政令畅通、蓝图变现实。

（二）以更实举措护航发展大局。护航乐山高质量发展，是全市纪检监察机关必须坚决扛牢的政治责任。要将纪检监察职能职责与全市工作大局科学、具体、有效地结合起来，找准找实监督护航着力点、切入口，精准纠治偏离发展定位、落实重点支持政策不到位等打折扣、搞变通问题，切实以纪检监察方式保障市委市政府决策部署落地落实、护航经济社会高质量发展。

（三）以更严要求规范权力运行。党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。要充分认识纪检监察机关履行“治权之权”的职责，既示范带头抓好制度执行，又坚决打好监督主动仗，一方面，围绕授权、用权、制权等环节，从典型案件中查找漏洞，推动建立完善制度；另一方面，围绕捍卫制度权威、防止制度空转，加强对制度执行情况的监督检查，增强制度的刚性约束，更好推动制度优势转化为治理效能。  

（四）以更强意志推进反腐惩恶。腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石。要保持战略定力，深刻领悟“两个仍然”的重大判断，深刻把握反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性，更加清醒坚定地推进反腐败斗争。要增强战斗韧性，把握腐败新动向新特点，创新手段方式、升级战术打法，提高反腐败穿透力。要用好战略抓手，在一体推进“三不腐”上下更大功夫，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理。

（五）以更大力度推动作风转变。事业兴衰，关键在人、关键在干部。在“十五五”开局起步之际，尤其需要激发干部队伍活力。要以更高标准、更严要求，坚决纠治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等作风突出问题，破除不良风气、营造实干氛围。要准确运用“四种形态”，精准规范问责，严惩诬告陷害，让党员干部安心履职、踏实干事。

三、2026年主要任务

2026年是“十五五”开局之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，按照二十届中央纪委五次全会、省纪委十二届五次全会和市委八届十二次全会部署，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为乐山“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。

（一）围绕服务中心大局深化政治监督

督促加强理论学习。推动各级党组织认真落实常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想制度机制，强化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。推动全市全面学习贯彻党的二十届四中全会和省委十二届八次全会、市委八届十二次全会精神，引导增强使命意识、扛牢政治责任。

严明党的政治纪律。聚焦学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，强化台账管理、督查问责、贯彻落实“回头看”，以铁的纪律保障全市上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续盯住、着力解决“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为。持续加强对巡视反馈问题整改落实情况的监督。严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

全力护航“十五五”规划落地。聚焦省委、省政府赋予乐山的“三大使命任务”，围绕市委“工业强市、文旅兴市”发展战略，紧扣稳增长、强工业、兴文旅、惠民生、优治理“五大攻坚行动”，加强监督检查，推动规划高质量实施。深化运用“主题式”监督方式，强化“三级纪委”同题共答、“四项监督”同向发力，提升跨地区跨部门协同监督质效，坚决保障政令畅通。

营造风清气正换届环境。深刻汲取南充拉票贿选案教训，严格落实“十个严禁”纪律要求，突出教育在先、警示在先、预防在先，全过程强化换届风气监督。认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，防止“带病提名”“带病提拔”，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关。零容忍惩治拉票贿选、买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为，严肃查处诬告陷害行为，决不让选人用人上的不正之风和腐败问题扰乱换届秩序、干扰换届大局。

（二）围绕涵养清风正气深化正风肃纪

深入纠治“四风”。围绕“谋实事、务实干、创实绩”主题，狠抓作风建设，推动树牢和践行正确政绩观。深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题，严肃查处以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题，持续整治借民生项目违规建设楼堂馆所等问题，重点整治国企领域享乐主义、奢靡之风。优化公务活动用餐用车费用“扫码支付”，推动规范管理使用公务用车，督促全市各级党政机关习惯过紧日子。从领导机关和领导干部抓起，持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，狠刹统计造假不正之风。紧盯加重基层负担问题，坚决纠治文件会议数量多、质效低，督查检查考核和调研中的形式主义，违规变相开展评比表彰和创建示范活动，向下转嫁工作经费等问题，切实让基层干部感受到减负成果。

完善长效机制。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见，以经常性学习教育为基础，强化正反两方面典型教育，督促党员干部增强纪律自觉。建立健全经常性发现问题、解决问题机制，常态化分析研判“四风”问题地区性、行业性、阶段性特点，结合实际开展共性问题整改整治。推动全市各级党组织定期研究作风建设，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督，向有关领导通报分管单位“四风”问题，对作风建设松懈的严肃问责，对谎报瞒报的严肃处理。研究制定风腐同查同治具体措施和工作流程，推动由风查腐、由腐纠风双向突破。坚持纠树并举，用好“阳光问廉”全媒体直播节目、“作风建设进行时”栏目，常态开展政治教育、党性教育，以坚强党性涵养优良作风。

（三）围绕铲除腐败土壤深化标本兼治

案件查办引领“三不腐”一体推进格局。把“三不腐”一体推进的重音落在一体上，坚决防止和纠正阶段论、环节论。坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，坚决整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败。紧盯政治问题和经济问题交织这个重点问题，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题。紧盯不收敛不收手、肆意妄为的重点对象，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。深入破解新型隐性腐败发现、取证、定性难题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等行为。深化受贿行贿一起查，坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人。从办案一开始就树牢一体推进理念，同步谋划促改促治、同步挖掘警示教育素材。加强个案剖析、类案分析，高质量提出纪检监察建议，对普遍性问题开展集中治理，对重大腐败案件开展以案促改。以典型案件深化警示教育，分领域摄制警示片、汇编忏悔录，绘制完善乐山廉洁文化全域地图，持续开展廉洁文化宣传月、家庭助廉等活动，提升警示教育和廉洁文化吸引力、感染力。持续深化失实检举控告澄清正名，保护干部干事创业积极性。

规范行权提升“三不腐”一体推进质效。把“三不腐”一体推进的关键落在治权上，深入剖析案件中暴露出来的权力运行漏洞、制度空白、监管盲区，推动提高制度治权、依规用权的有效性。完善权力制约机制，盯住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序。健全权力监督制度，完善以党内监督为主导、各类监督贯通协同的工作机制，压实各级党委和政府经常性监督责任，探索开展“伴随式”“嵌入式”“聘任式”监督，推动监督保障与权力运行“两个体系”紧密咬合。提升制度执行力，深化拓展政治生态动态监测预警和年度综合评价“两个体系”建设，深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，推动党委（党组）对下级“一把手”全面开展监督谈话，加强对“三重一大”决策等制度落实情况监督检查。

完善机制增强“三不腐”一体推进合力。把“三不腐”一体推进的支撑放在工作机制上，强化责任协同、工作协同、目标协同。完善反腐败工作机制，加强党委领导下纪检监察机关与巡察、组织、宣传、政法、审计、信访、财政、统计等部门常态化协作配合，深化信息共享、工作共推、成果共用，以全链条协作促进一体化治理。完善反腐败责任落实机制，推动主体责任履行情况报告制度落地落实，做到一体推进、齐抓共管。

（四）围绕厚植执政根基深化集中整治

问题整治再加力。深化“校园餐”、殡葬、乡村振兴领域常态化治理，推进农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务领域持续攻坚，推动健全高标准农田建设全过程监管，确保抓一项成一项。因地制宜抓好重点整治项目和民生实事，“小切口”分层分类整治民生痛点难点，对侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题绝不手软，督促开展教育、医疗领域系统治理，深入推进就业、社保、住房等领域和损害营商环境突出问题整治，着力纠治基层执法、燃气安装使用价格等领域乱象，让群众获得感更加充足。制度机制再强化。总结运用集中整治成功经验，完善“党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评”工作机制，进一步巩固齐抓共管、合力攻坚工作格局，全面调动各方力量投入集中整治。着眼可持续、防反复，督促职能部门理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒，在根治行业顽疾、净化行业风气上推出一批管长远的标志性成果。聚焦县级主战场深耕求进，持续运用领导班子成员包片包县、定期调度、动态评估机制，强化对工作薄弱县的督促指导，牵引推动全域发力、全局跃升。

综合效果再提升。坚定不移大抓基层，规范县级纪委监委派驻机构集中办公后工作运行，完善片区协作、“室组地”联动、交叉监督、“乡案县审”等机制。细化换届后乡、村两级纪检组织履职清单，推动基层纪检组织聚焦群众急难愁盼规范履职。纵深推进基层信访举报工作质效提升行动，持续攻坚治理重复举报，开展民生领域信访问题集中治理。深化“有事找纪检、解决靠组织”，开展县、乡两级“万名纪检监察干部走基层”活动，促进基层监督与基层治理有机贯通，更高层面、更大力度推动解决群众急难愁盼，更好实现群众身边问题靠群众身边党组织解决。

（五）围绕增强利剑震慑深化政治巡察

不断增强巡察震慑。聚焦重大决策部署和中心任务，紧扣“四个聚焦”，紧盯“一把手”和领导班子，着力发现一批深层次问题、挖出一批高质量问题线索。扎实推进八届市委第九轮巡察，完成本届市委巡察全覆盖。加强巡察与纪检监察等各类监督贯通融合，健全完善巡前沟通协作、巡中分析研判、巡后闭环整改的全周期责任体系，更好发挥综合监督作用。

持续强化巡察整改。进一步压实整改主体责任，加强对巡察整改特别是重点问题整改情况的监督检查。进一步完善整改督促机制，针对巡察发现的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面问题，向有关职能部门提出意见建议并督促落实。强化边巡边查、立行立改，认真开展巡察整改“回头看”和评估销号，严肃纠治敷衍整改、虚假整改等问题，严防“破窗效应”。

着力提升巡察质效。制定九届市委巡察规划，指导县（市、区）党委完成本届巡察全覆盖并谋划新一届巡察规划。完善办组会商巡察成果材料工作机制，严格审核把关巡察报告，确保反映的问题都有事实依据、政策依据、责任依据。健全完善对村（社区）巡察工作指引，统筹市县两级力量深化对村（社区）巡察。持续完善“乐山数智巡察平台”功能，提升运用信息化手段发现问题能力。

（六）围绕提升工作效能深化改革创新

拓展数字赋能成果。持续把数字赋能作为“一把手”工程，深入实施数字监督大提升专项行动，用好网络版大数据监督平台，构建重点领域大数据监督模型，建好大数据资源中心子节点，提档升级大数据办案中心，健全办案各环节运用大数据的刚性机制。强化信息化技能淬炼，引进复合型人才，锻造一支愿用会用善用的数字化精兵。指导“廉洁马边”数字监督平台建设。推动各县（市、区）纪委监委全面完成档案数字化建设、全覆盖使用“智慧审理”系统和纪检监察一体化工作平台。强化伦理规范、数据安全，严格审批权限、落实保密责任，切实筑牢安全屏障。

提升监督办案质效。深化纪检监察机构改革，加强机关和派驻机构力量统筹使用，推动内设纪检机构更好发挥作用。健全综合研判、集体研判机制，深化信访、案管“双监管”，推动问题线索及时处置、高效办结。深化信访举报质效评查，落实“区县自查、定期抽查、专项评查”全流程工作机制。扎实推进案件质量标准化建设，制定常见违纪违法问题证据指引，开展执纪执法典型案例汇编，深化专项治理类案分析评查。进一步强化重点领域重点问题问责案件提级审核，防止问责不力或泛化简单化。深入贯彻执纪执法安全工作规定，全覆盖开展安全检查，督促规范用好监察强制措施。

深化“廉洁马边”建设。认真落实中央纪委国家监委机关定点帮扶三年工作规划，指导马边持续开展帮扶项目成效评估，再盘活一批“沉睡”项目。稳步推进对马边帮扶式巡察“六大专项行动”，帮助提升巡察工作质效。深入实施“廉洁细胞”培育计划，帮助马边打造“廉洁文化走廊”，将清廉建设融入彝乡基层治理、特色产业发展和惠民工程建设全过程。深化“府委”沟通会商、重大事项廉政风险提醒机制，强化跟踪指导、总结评估、完善提高，努力打造党风廉政建设和经济社会发展良性互动样板。

（七）围绕锻造铁军队伍深化“三化”建设

进一步铸牢政治忠诚。再集中抓两年“三化”建设年行动，按照“四个过硬”要求，淬炼绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的干部队伍。市纪委常委会带头加强思想政治建设，严格执行“第一议题”、会前学法、集体学习等制度，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作。突出政治教育、党性教育、纪律规矩教育，在重大专项工作、重要案件查办中加强政治历练。严格落实请示报告制度，进一步细化报告事项清单、明确工作要求。认真落实意识形态工作责任制。

进一步练就高强本领。统筹做好干部队伍建设中长期规划，建立办案骨干、年轻干部、优秀干部培养机制，形成“数量充足、结构合理、青蓝相继”的干部梯次。全覆盖开展县级纪委监委领导班子分析研判，优化班子功能结构，巩固拓展县级纪委副书记易地交流任职，协同党委组织部门做好市县乡三级纪委换届工作。制定干部教育培训计划，用好“嘉廉话大讲堂”，分层分类开展纪法、业务、实操培训。统筹推进挂职锻炼、实践锻炼和一线历练，着力提升干部综合素能。

进一步锤炼过硬作风。完善内部权力制约机制和管理监督体系，综合运用监督执纪执法重点岗位“三张清单”，规范纪检监察干部“八小时外”行为。加强年轻纪检监察干部监督，建立“青廉”档案。坚持刀刃向内，持续深化规范办案行为专项治理，调换调整不适合在纪检监察系统工作的干部，坚决清除害群之马。持续发挥特约监察员作用。强化正向激励，加大评优评先、及时性奖励力度，让干部职业荣誉感更强、干事积极性更高。

同志们，新时代新征程全面从严治党站上新起点、开创新局面，纪检监察工作使命在前、重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，实干为要、创新为魂，持续推进纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局起步、奋力谱写中国式现代化乐山新篇章提供坚强保障。