犍为县：“走读”干部变“住读”服务群众更便捷

犍为县着眼于解决群众反映强烈的乡镇干部上班到岗点卯、下班回城走人、忙于进城办事、工作遥控指挥、唱空城计等现象，集中开展“走读”问题专项治理，推动乡镇干部用心服务基层，切实解决“服务群众最后一公里”问题。

“内外并举”解决“乡镇干部住读不安心”的问题。开展“榜样在身边”专题教育，在犍为电视台展播《焦裕禄》、《杨善洲》等先进人物影片，并组织“犍为好干部”深入乡镇巡回宣讲，以身边人、身边事引导干部树立为民服务意识。通过说服教育、座谈交流、个别沟通等方式促使干部自觉驻乡;与妇联组织评选“五好家庭”，发放家属支持函、连心卡片等赢得家属理解支持，帮助“住读”干部解决后顾之忧。着力改善办公住宿条件，建立“廉政灶”并解决干部饮食问题；整合乡镇图书室、电影放映厅、健身广场等资源，积极组织“夜学”“夜谈”等活动，真正让乡镇干部把心留在基层、安心工作。

“加码加压”解决“乡镇干部住读干什么”的问题。推行乡镇干部“一线工作法”，开展“十联系”“十上门”服务，乡镇干部平均每年深入群众时间不少于2/3，乡镇党政“一把手”每年分别到本乡农户家中同吃同劳动1次以上；包片领导和联系村干部每月到联系村同吃同劳动1次以上，每年在所联片（村）的村民小组召开基层夜会不少于2次。乡镇干部下乡必带“民情记录本”，记录进村入户了解的困难、发现的问题、收集的建议及与群众同吃同住同劳、获得的体会等；实行产业发展、民生诉求、困难群众和稳定工作“四本民情台账”动态管理，通过每周汇报、专题研究，落实专人跟进处理。目前全县乡镇干部在下乡过程中共收集意见建议786条，为群众办实事533件，开展茉莉花、茶叶、优质水稻等实用技术培训15000余人次，化解矛盾纠纷469件，帮扶困难群众1645户，开展义务劳动104次，排查安全隐患322起。

“建章立制”解决“乡镇干部住读管理难”的问题。严格执行机关干部去向公示、请销假等考勤管理制度，乡镇纪委动态掌握干部驻乡情况；依托乡镇便民服务中心网络平台进行“现场点名、视频核实”，并通过突击暗访、电话抽查等方式开展监查。实行项目建设、纠纷调解等工作乡村干部共同参与、共同推进、共同考核“三共同”制度，通过干部述职、民主测评、群众评分等方式，防止干部下乡浮于表面、流于形式。建立“治理乡干部走读”一把手负责制，并将治理情况纳入全县党建工作会专项述职内容。完善绩效考核、下乡“十不准”制度，将干部驻乡服务情况纳入个人年度目标考核。目前，已对26名下乡“开小差”的乡镇干部进行诫勉谈话，辞退2名在编不在岗、在编不下乡的乡镇人员。