清正清廉清明　完善廉洁政治

县委常委、纪委书记  谭力贤

 　　党的十八大报告再一次明确指出：反对腐败建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，并对新时期的反腐倡廉工作提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标，令人振奋。

　　“三清”是我们党根据人民群众的新要求新期待，对反腐倡廉建设提出的战略性目标。“三清”既有各自的相对独立性，又有内在的必然联系。政治清明，离不开透明公开，必须以干部清正、政府清廉为前提和基础。难以设想在干部贪腐成性、政府奢华成风的环境和氛围中，诞生清明政治。唯有建立健全政治清明的体制机制制度，才会造就和催出生越来越多的清正干部，保持政府清廉，三者的有机结合，构成了廉洁政治的完整系统。

　　一、干部清正重在认识

　　权力是一把双刃剑，从政者手中的权力只能服务于人民，清正是党员干部做人为官立业之本，每一个共产党员都应正确认识廉荣贪耻，慎待慎用人民赋予的权力，做到政治清醒、正气在身、为政以廉、洁身自好。

　　讲修养坚定理想信念。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党员干部都要以《廉政准则》为要，树立正确的权力观、利益观、地位观，坚持原则、秉公办事，始终保持共产党人的本色。党员干部要时时处处当表率、树标杆，领导干部要做一般干部的表率。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。党员干部要做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

　　讲服务坚持廉洁奉公。领导干部手中都有一些大大小小的权力，这些权力都是党和人民群众给的，是用来为人民群众服务的。党员干部必须把人民的利益放在第一位，要通过正确履行职责、行使权力来实现人民群众的根本利益。要经得住考验，保持清醒头脑，始终保持清正廉洁的政治本色，始终做到自重、自省、自警、自励，慎言、慎独、慎微、慎初，以崇高的品德、高尚的情操和良好的文化修养去赢得人民的尊敬。

　　讲监督更需接受监督。党员干部要主动接受党内监督、法律监督、群众监督和新闻舆论监督，进一步增强制度的教育性、预防性、惩治性，让党员干部增强自律意识。加大教育、管理、监督力度，教育党员干部常修为政之德、常怀律己之心、常思欲之害，教育党员干部用党纪国法严格约束自己，使党员干部不敢懈怠，不敢腐败，不敢专权，不敢失职，守住做人为官底线、坚持道德信念防线、不踩法纪法规红线，做一个清正廉洁、组织信任、群众依赖的共产党人。同时，纪检监察干部作为党的忠诚卫士，党的纪律的捍卫者，必须做到“五严守、五禁止”。监督者更应自觉接受党组织、党员和人民群众监督，做遵纪守法的表率。必须坚持自律和他律相结合，真正做到“打铁自身硬”。

　　二、政府清廉重在制度

　　党的十八大指出，执政、改革开放、市场经济、外部环境四种考验是长期的、复杂的、严峻的、精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四种危险更加尖锐地摆在全党面前。必须从制度层面入手，保持党的纯洁性和先进性，建设为民务实的清廉政府。

　　健全决策机制。建立完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制和制度，完善重大事项集体决策制度，建立完善决策责任追究制度，形成决策失误的纠错、改正、问责机制。深化重点领域的改革和制度创新，紧紧抓住行政审批、行政执法、工程项目和人财物管理等重点领域和关键环节，深化改革，健全制度，加强制约，规范运行。积极推行政府绩效评估制度，重点加强对政府部门履行法定职责、完成工作目标、使用财政资金、依法行政以及工作效率等方面情况的综合评估，强化奖惩。

　　健全监督机制。加强对权力的制约机制建设，最大限度地扩大人民群众的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光运行。建立健全决策、执行、监督等相关制度，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，形成既相互制约又相互协调的制度体系。要深化廉政风险防控机制建设，从重点领域、重要部门和关键环节入手，不断完善内控管理机制。开展领导干部廉洁情况动态监控和综合评估。认真落实廉情预警制度，对领导干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，确保各项决策部署执行不走样、落实见成效。

　　健全服务机制。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验一切执政活动的最高标准。要始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动各项工作。要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚持问政于民、问需于民、问计于民，更好反映群众呼声，维护群众合法权益，提高做好新形势下群众工作的能力，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

　　三、政治清明重在观念

　　我们必须在思想观念上充分认同反腐败斗争的长期性、复杂生、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，努力营造清明政治。

　　严明政治纪律。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。要加强政治纪律教育，严格监督管理，引导和督促广大党员干部讲政治、顾大局、守纪律。不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，对党员干部在大是大非问题上的政治立场和政治表现严格考核，严格问责，保持党的纯洁性。

　　勇于正视问题。中国特色反腐倡廉道路，不可能一蹴而就、一劳永逸，要坚定“道路自信、理念自信、制度自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。只有持之以恒，通往直前，勇于进取，才能始终立于不败之地。

　　坚持标本兼治。对群众反映强烈、关注度高的问题，我们党从不回避、从不姑息、决不手软，这充分体现了十八大报告中“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”的精神，事实正是如此！这十年，中央始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决查处一批大案要案。对腐败零容忍，方能有力震慑腐败。我们要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系坑。通过坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题，以反腐败的实际成效取信于民、造福于民。